ਦੇਸ਼ਧ੍ਰੋਹ ਨੂੰ ਹਟਾਉਣਾ
— ਇਤਿਹਾਸ
- ਦੇਸ਼ਧ੍ਰੋਹ ਦਾ ਅਪਰਾਧ, ਜਿਸਦਾ ਆਈਪੀਸੀ ਵਿੱਚ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਇਸ ਦੀਆਂ ਵਿਧਾਨਕ ਜੜ੍ਹਾਂ 1837 ਦੇ ਡਰਾਫਟ ਪੀਨਲ ਕੋਡ ਦੀ ਧਾਰਾ 113 ਵਿੱਚ ਲੱਭਦਾ ਹੈ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਮੈਕਾਲੇ ਦੇ ਅਧੀਨ ਕਾਨੂੰਨ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੁਆਰਾ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਸ ਨੂੰ ਇੱਕ ਨਿਗਰਾਨੀ ਦੇ ਕਾਰਨ ਛੱਡ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਦੋਂ ਡਰਾਫਟ ਪੀਨਲ ਕੋਡ 1860 ਦੇ ਇੰਡੀਅਨ ਪੀਨਲ ਕੋਡ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਧਾਰਾ 1870 ਵਿੱਚ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਧਾਰਾ 124ਏ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਪਾਈ ਗਈ ਸੀ। ਇਸ ਵਿਵਸਥਾ ਦੀ ਜੜ੍ਹ 1792 ਦੇ ਲਿਬਲ ਐਕਟ ਦੇ ਤਹਿਤ ‘ਦੇਸ਼ ਧ੍ਰੋਹੀ’ ਦੇ ਸੰਕਲਪ ਵਿੱਚ ਵੀ ਸੀ। ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਸੰਸਦ ਨੇ 2009 ਵਿੱਚ ਕੋਰੋਨਰ ਐਂਡ ਜਸਟਿਸ ਐਕਟ, 2009 ਦੀ ਧਾਰਾ 73 ਰਾਹੀਂ ਦੇਸ਼ਧ੍ਰੋਹ ਦੇ ਅਪਰਾਧ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ।
- ਇਸ ਭਾਗ ਦੀ ਅਕਸਰ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਹਿੱਸੇ ਦੁਆਰਾ ਆਲੋਚਨਾ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਜੋ ਇਸਨੂੰ ਬਸਤੀਵਾਦੀ ਦਮਨ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਸ਼ਕਤੀਸ਼ਾਲੀ ਸਾਧਨਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਵਜੋਂ ਦੇਖਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਧਾਰਾ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਦੁਆਰਾ ਮਹਾਤਮਾ ਗਾਂਧੀ ਅਤੇ ਬਾਲ ਗੰਗਾਧਰ ਤਿਲਕ ਸਮੇਤ ਸੁਤੰਤਰਤਾ ਸੰਗਰਾਮ ਦੇ ਵੱਡੇ ਨੇਤਾਵਾਂ ਵਿਰੁੱਧ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ।
ਕਾਨੂੰਨ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀਆਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ/ਐਲਸੀਆਰਜ਼ ਦੀਆਂ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ਾਂ - 42ਵੇਂ ਐਲਸੀਆਰ ਨੇ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਸਰਕਾਰ, ਸਗੋਂ ਸੰਵਿਧਾਨ, ਸੰਸਦ ਅਤੇ ਰਾਜ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾਵਾਂ ਅਤੇ ਨਿਆਂ ਦੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਲਈ ਦੇਸ਼ਧ੍ਰੋਹ ਦੀ ਵਿਵਸਥਾ ਦੇ ਦਾਇਰੇ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਦੀ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਸੀ।
- ਰਾਜ-ਧ੍ਰੋਹ ਸਮੇਤ ਰਾਜ ਵਿਰੁੱਧ ਅਪਰਾਧਾਂ ਬਾਰੇ, ਅਤੀਤ ਵਿੱਚ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਕਾਨੂੰਨ ਕਮਿਸ਼ਨਾਂ ਨੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸਿਫਾਰਸ਼ਾਂ ਦਿੱਤੀਆਂ ਹਨ। 42ਵੇਂ LCR ਨੇ ਸੈਕਸ਼ਨ 121A, 124, 124A ਅਤੇ 125 ਵਿੱਚ ਠੋਸ ਸੋਧਾਂ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ। 1978 ਦੇ ਕ੍ਰਿਮੀਨਲ ਲਾਅ ਅਮੈਂਡਮੈਂਟ ਬਿੱਲ ਨੇ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਸਾਰਥਿਕ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਕੀਤਾ ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਦੁਸ਼ਮਣਾਂ ਦੀ ਮਦਦ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਸੈਕਸ਼ਨ 123A ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ। 1997 ਵਿੱਚ 154ਵੇਂ ਐਲਸੀਆਰ ਨੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਸੈਕਸ਼ਨ 121ਏ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਠੋਸ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਦੀ ਲੋੜ ਨਹੀਂ ਹੈ ਅਤੇ ਸੈਕਸ਼ਨ 124ਏ ਦੇ ਬਦਲ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ।
- ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ, ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਆਈਪੀਸੀ ਦੀ ਧਾਰਾ 124ਏ ਨੂੰ ਮੁਅੱਤਲ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਆਪਣੀ 279ਵੀਂ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀਆਂ ਕਿਤਾਬਾਂ ਵਿੱਚ ਦੇਸ਼ ਧ੍ਰੋਹ ਦੇ ਅਪਰਾਧ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਣ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ।
- ਲਾਅ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਅਪ੍ਰੈਲ, 2023 ਵਿੱਚ ‘ਦੇਸ਼ਧ੍ਰੋਹ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਵਰਤੋਂ’ ‘ਤੇ ਜਾਰੀ ਕੀਤੀ ਰਿਪੋਰਟ ਨੰਬਰ 279 ਵਿੱਚ ਆਪਣਾ ਵਿਚਾਰ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਕਿ ਧਾਰਾ 124A ਨੂੰ ਆਈਪੀਸੀ ਵਿੱਚ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਕੁਝ ਸੋਧਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਉਸਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਸੁਝਾਈਆਂ ਗਈਆਂ ਹਨ, ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਕੇਦਾਰ ਨਾਥ ਸਿੰਘ ਬਨਾਮ ਬਿਹਾਰ ਰਾਜ (ਏ.ਆਈ.ਆਰ. 1962 ਐਸ.ਸੀ. 9551) ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਤੈਅ ਕੀਤੇ ਅਨੁਪਾਤ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਕੇ ਇਸ ਵਿੱਚ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ ਤਾਂ ਜੋ ਇਸ ਵਿਵਸਥਾ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਬਾਰੇ ਵਧੇਰੇ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਲਿਆ ਜਾ ਸਕੇ। ਇਸ ਨੇ ਅੱਗੇ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਕਿ ਸਕੀਮ ਦੀ
146
ਦੇਸ਼ਧ੍ਰੋਹ ਨੂੰ ਹਟਾਉਣਾ
ਉਕਤ ਧਾਰਾ ਅਧੀਨ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਸਜ਼ਾ ਨੂੰ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਸੋਧਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਨੂੰ IPC ਦੇ ਅਧਿਆਇ VI ਦੇ ਅਧੀਨ ਹੋਰ ਅਪਰਾਧਾਂ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਲਿਆਂਦਾ ਜਾਵੇ।
- ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਧਾਰਾ 124ਏ ਦੀ ਦੁਰਵਰਤੋਂ ਬਾਰੇ ਵਿਚਾਰਾਂ ਤੋਂ ਜਾਣੂ ਹੁੰਦੇ ਹੋਏ, ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਇਸ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਮਾਡਲ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ।
ਪ੍ਰਤਿਬੰਧਿਤ
ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। ਕਮਿਸ਼ਨ ਦਾ ਪੱਕਾ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਸੀ ਕਿ ਇਸ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ ਨਾਲ ਇਸ ਵਿਵਸਥਾ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। - ਨਵੇਂ BNS ਨੇ ਦੇਸ਼ ਧ੍ਰੋਹ ਦੀਆਂ ਧਾਰਾਵਾਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।
ਸਾਰਣੀ 2: ਧਾਰਾ 124A IPC ਅਤੇ ਧਾਰਾ 152 BNS ਵਿਚਕਾਰ ਤੁਲਨਾ
ਧਾਰਾ 124A IPC – ਦੇਸ਼ਧ੍ਰੋਹ
ਸੈਕਸ਼ਨ 152 BNS: ਭਾਰਤ ਦੀ ਪ੍ਰਭੂਸੱਤਾ, ਏਕਤਾ ਅਤੇ ਅਖੰਡਤਾ ਨੂੰ ਖਤਰੇ ਵਿੱਚ ਪਾਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਕਾਰਵਾਈਆਂ
ਜੋ ਕੋਈ ਵੀ ਸ਼ਬਦਾਂ ਦੁਆਰਾ, ਜਾਂ ਤਾਂ ਬੋਲਿਆ ਜਾਂ ਲਿਖਿਆ, ਜਾਂ ਸੰਕੇਤਾਂ ਦੁਆਰਾ, ਜਾਂ ਪ੍ਰਤੱਖ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾ ਦੁਆਰਾ, ਜਾਂ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਨਫ਼ਰਤ ਜਾਂ ਨਫ਼ਰਤ ਲਿਆਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਾਂ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕਾਨੂੰਨ ਦੁਆਰਾ ਸਥਾਪਤ ਸਰਕਾਰ ਪ੍ਰਤੀ ਅਸੰਤੁਸ਼ਟਤਾ ਨੂੰ ਉਕਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਉਕਸਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਨੂੰ ਸਜ਼ਾ ਦਿੱਤੀ ਜਾਵੇਗੀ। ਉਮਰ ਕੈਦ ਦੇ ਨਾਲ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਜੁਰਮਾਨਾ ਜੋੜਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਾਂ ਕੈਦ ਜੋ ਤਿੰਨ ਸਾਲ ਤੱਕ ਵਧ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਜੁਰਮਾਨਾ ਜੋੜਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਾਂ ਜੁਰਮਾਨੇ ਦੇ ਨਾਲ।
ਵਿਆਖਿਆ: (1) “ਅਸੰਤੁਸ਼ਟਤਾ” ਸ਼ਬਦ ਵਿੱਚ ਬੇਵਫ਼ਾਈ ਅਤੇ ਦੁਸ਼ਮਣੀ ਦੀਆਂ ਸਾਰੀਆਂ ਭਾਵਨਾਵਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। (2) ਨਫ਼ਰਤ, ਨਫ਼ਰਤ ਜਾਂ ਅਸੰਤੁਸ਼ਟੀ ਨੂੰ ਉਤੇਜਿਤ ਕਰਨ ਜਾਂ ਉਕਸਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ, ਕਾਨੂੰਨੀ ਤਰੀਕਿਆਂ ਨਾਲ ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਤਬਦੀਲੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਨਾਲ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਉਪਾਵਾਂ ਦੀ ਅਸੰਤੁਸ਼ਟੀ ਜ਼ਾਹਰ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਟਿੱਪਣੀਆਂ, ਇਸ ਧਾਰਾ ਦੇ ਅਧੀਨ ਅਪਰਾਧ ਨਹੀਂ ਬਣਦੀਆਂ ਹਨ। (3) ਨਫ਼ਰਤ, ਨਫ਼ਰਤ ਜਾਂ ਅਸੰਤੁਸ਼ਟੀ ਨੂੰ ਉਤੇਜਿਤ ਕਰਨ ਜਾਂ ਉਕਸਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਜਾਂ ਹੋਰ ਕਾਰਵਾਈ ਦੀ ਅਸੰਤੁਸ਼ਟੀ ਜ਼ਾਹਰ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਟਿੱਪਣੀਆਂ, ਇਸ ਧਾਰਾ ਅਧੀਨ ਅਪਰਾਧ ਨਹੀਂ ਬਣਦੀਆਂ। ਜੋ ਵੀ, ਜਾਣਬੁੱਝ ਕੇ ਜਾਂ ਜਾਣਬੁੱਝ ਕੇ, ਸ਼ਬਦਾਂ ਦੁਆਰਾ, ਜਾਂ ਤਾਂ ਬੋਲਿਆ ਜਾਂ ਲਿਖਿਆ, ਜਾਂ ਸੰਕੇਤਾਂ ਦੁਆਰਾ, ਜਾਂ ਪ੍ਰਤੱਖ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾ ਦੁਆਰਾ, ਜਾਂ ਇਲੈਕਟ੍ਰਾਨਿਕ ਸੰਚਾਰ ਦੁਆਰਾ ਜਾਂ ਵਿੱਤੀ ਸਾਧਨਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਦੁਆਰਾ, ਜਾਂ ਹੋਰ, ਉਕਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਉਕਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਵੱਖ ਹੋਣ ਜਾਂ ਹਥਿਆਰਬੰਦ ਬਗਾਵਤ ਜਾਂ ਵਿਨਾਸ਼ਕਾਰੀ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ , ਜਾਂ ਵੱਖਵਾਦੀ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਦੀਆਂ ਭਾਵਨਾਵਾਂ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਭਾਰਤ ਦੀ ਪ੍ਰਭੂਸੱਤਾ ਜਾਂ ਏਕਤਾ ਅਤੇ ਅਖੰਡਤਾ ਨੂੰ ਖਤਰੇ ਵਿੱਚ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ; ਜਾਂ ਅਜਿਹਾ ਕੋਈ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਉਸ ਨੂੰ ਉਮਰ ਕੈਦ ਜਾਂ ਸੱਤ ਸਾਲ ਤੱਕ ਦੀ ਕੈਦ ਦੀ ਸਜ਼ਾ ਦਿੱਤੀ ਜਾਵੇਗੀ ਅਤੇ ਜੁਰਮਾਨੇ ਲਈ ਵੀ ਯੋਗ ਹੋਵੇਗਾ। ਸਪੱਸ਼ਟੀਕਰਨ: ਇਸ ਧਾਰਾ ਵਿੱਚ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤੀਆਂ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਨੂੰ ਉਤੇਜਿਤ ਕਰਨ ਜਾਂ ਉਕਸਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਕਨੂੰਨੀ ਤਰੀਕਿਆਂ ਨਾਲ ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਤਬਦੀਲੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਨਾਲ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਉਪਾਵਾਂ, ਜਾਂ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਜਾਂ ਹੋਰ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਪ੍ਰਤੀ ਅਸੰਤੁਸ਼ਟਤਾ ਜ਼ਾਹਰ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਟਿੱਪਣੀਆਂ ਇਸ ਧਾਰਾ ਅਧੀਨ ਅਪਰਾਧ ਨਹੀਂ ਬਣਦੀਆਂ ਹਨ।
